“黑”幼儿园居多，无人监管2013年发布的《中国农村教育发展报告》显示，目前我国农村90%以上的幼儿园是民办的，公办幼儿园不到10%。所谓民办幼儿园，其实大多是未注册、没户口、办学条件和质量都不达标的“黑”幼儿园。张家口曾发生的“5岁女童遭园长儿子猥亵事件”，就发生在这样的幼儿园。据报道，事件发生后，被“猥亵”女孩丽丽又是被家长安排在另一家没有资质的幼儿园。孩子母亲解释称，村子附近基本上都是私人幼儿园，都没有资质。
而近日被媒体曝出的《宁夏一村幼儿园12名幼女被老师性侵》事件，也正是违规办学惹的祸。据报道，在这起惨案发生的村子，仅有这一家幼儿园，涉案人黄振辛是幼儿园唯一的老师。宁夏幼儿园评定标准中，要求幼儿园规模不少于3个班，班均配备教师2人，保育员1人。而在仅有1名老师的情况下，园长、教师、值班巡查人员都集于一人之身，谁来对其进行监督？